В первой половине 2026 года число одобрений по программам резидентства Панамы на основании инвестиций снизилось на 41%

За полгода 2026-го Панама одобрила 1 546 заявлений на ВНЖ по инвестициям, данные миграционной службы.

Если во второй половине года показатель сохранится на том же уровне, общее число одобрений составит 3 092 — на 41% меньше, чем в 2025 году, и на 46% ниже рекордного показателя 2024 года в 5 776 разрешений.

При этом доля одобренных заявлений остается стабильно высокой — от 96% до 98%. Это позволяет предположить, что сокращение происходит прежде всего на этапе подачи заявлений, а не из-за увеличения числа отказов.

В статистику вошли пять категорий резидентства, по которым Панама регулярно публикует данные: Friendly Nations Visa (FNV), разрешение Jubilados y Pensionados для лиц с независимым доходом, Qualified Investor Visa (QIV), а также два варианта solvencia propia — на основании банковского депозита и недвижимости соответственно.

Панама не публикует данные по всем категориям ВНЖ. Небольшие категории исчезают из опубликованной статистики, когда их объем оказывается ниже установленного порога отчетности. Поэтому их отсутствие нельзя считать нулевым количеством одобрений, и для последовательности они не учитывались в расчетах.

Friendly Nations Visa приближается к историческому минимуму

За первое полугодие 2026 года по программе Friendly Nations Visa было одобрено 1 011 заявлений. При сохранении такого темпа за весь год показатель составил бы 2 022 одобрения — всего на 15 больше исторического минимума программы, зафиксированного в 2020 году на уровне 2 007.

Если во втором полугодии будет одобрено менее 996 заявлений, 2026 год станет для FNV самым слабым с 2015 года. Если же во второй половине года показатель превысит 1 109, результат окажется выше уровня 2023 года и станет третьим с конца за рассматриваемый период. Между этими двумя порогами — всего 113 одобрений.

Если результаты первой и второй половины года окажутся одинаковыми, количество одобрений FNV снизится на 26% по сравнению с 2025 годом, что станет вторым годом подряд с отрицательной динамикой.

В 2024 году программа, напротив, продемонстрировала восстановление: было одобрено 3 228 заявлений — это лучший результат с пикового показателя 2021 года, когда число одобрений достигло 4 318. Росту в тот период, в частности, способствовало стремление заявителей подать документы до того, как Панама повысила минимальный размер инвестиций с US$5 000 до US$200 000.

Президент Mercan Group Джорди Виланова отметил, что двухлетний период временного резидентства «снизил привлекательность программы, которой она пользовалась исторически». По его словам, инвесторам, рассматривающим альтернативы, Qualified Investor Visa предлагает более понятный вариант, поскольку «сразу предоставляет постоянное резидентство».

Число одобрений по программе для лиц с независимым доходом сократилось наиболее резко

За первые шесть месяцев 2026 года по категории Jubilados y Pensionados было одобрено 347 заявлений. Для сравнения, за весь 2025 год показатель составил 1 929. Если темпы первого полугодия сохранятся, по итогам года будет 694 одобрения — на 64% меньше, чем годом ранее, и это станет худшим результатом категории с 2021 года.

Снижение здесь значительно превышает показатели остальных категорий. В абсолютном выражении число одобрений сократилось на 1 235 по сравнению с уровнем 2025 года — почти вдвое больше совокупного максимального количества одобрений трех инвестиционных категорий, не относящихся к FNV.

До этого программа для лиц с независимым доходом ежегодно росла начиная с 2021 года. Число одобрений увеличилось с 625 до 1 414, затем до 1 627, 1 917 и, наконец, до 1 929 в 2025 году. Таким образом, при сохранении нынешних темпов четырехлетняя серия ежегодных рекордов завершится.

Виланова предостерег от автоматической интерпретации падения как признака снижения спроса. По его словам, аналогичная динамика одобрений может быть связана как с уменьшением числа новых заявлений, так и с накопившейся очередью на обработку. При этом одни только данные об одобрениях «не обязательно показывают, какой из этих двух факторов определяет снижение».

Qualified Investor Visa опускается ниже показателей последних лет

За первые шесть месяцев 2026 года по программе Qualified Investor Visa было одобрено 100 заявлений. При сохранении такого темпа до конца декабря годовой показатель составит 200, тогда как в 2024 и 2025 годах он достигал 327.

В таком случае 2026 год станет для QIV самым слабым с 2023 года, когда было одобрено 187 заявлений.

Виланова ожидает, что QIV «постепенно будет занимать большую долю рынка инвестиционной миграции Панамы». В октябре 2025 года Mercan заключила соглашение с правительством Панамы о международном продвижении программы.

Две категории solvencia propia также остаются ниже недавних показателей. Вариант на основании банковского депозита принес 56 одобрений в первом полугодии, что соответствует 112 за год при сохранении текущего темпа, против 141 в 2025 году.

По категории, основанной на инвестициях в недвижимость, было одобрено 32 заявления. При сохранении нынешней динамики это даст 64 одобрения за год — всего на одно больше минимального показателя 2023 года, составившего 63, и станет вторым самым низким результатом за одиннадцатилетний период.

На результаты категории, связанной с недвижимостью, может влиять изменение процедуры при покупке объектов на вторичном рынке.

По словам генерального директора Expat Money Миккеля Торупа, покупатели существующей недвижимости теперь должны заказывать независимый аудит и оценку у стороннего специалиста. Процедура должна установить фактическую стоимость объекта и обходится в несколько тысяч долларов.

Как полагает Торуп, это требование появилось после случаев, когда иностранные компании приобретали недорогое жилье в новых жилых массивах, а затем после косметического ремонта перепродавали его за US$300 000. По его словам, такая практика не обеспечивала ни существенного притока капитала, ни создания рабочих мест. Аналогичного требования к покупке недвижимости на этапе строительства нет.

В совокупности три инвестиционные категории, не относящиеся к FNV, при сохранении нынешнего темпа дадут 376 одобрений в 2026 году. Это на 32% ниже показателя 2025 года и на 40% меньше пикового результата 2024 года, составившего 631 одобрение. В 2023 году совокупный показатель этих категорий был еще ниже — 355.

Две небольшие категории — Ciudad del Saber и смешанные инвестиции — не показали ни одного одобрения ни в 2025 году, ни в первой половине 2026 года.

Доля одобрений остается высокой, несмотря на снижение объемов

В первом полугодии 2026 года доля одобрений практически не изменилась. Для FNV она составила 96%, для Jubilados y Pensionados и категории на основании банковского депозита — по 98%. В категориях QIV и недвижимости показатель составил 96%.

Все пять значений находятся в диапазоне от 93% до 100%, который Панама демонстрирует с 2022 года.

Сочетание стабильной доли одобрений с сокращением общего числа решений скорее свидетельствует об уменьшении количества заявлений, доходящих до стадии рассмотрения, чем об ужесточении критериев отбора.

При этом статистика отражает количество одобрений для основных заявителей, а не число поданных заявлений, и не включает иждивенцев.

Годовые показатели остаются расчетными

Приведенные выше показатели за весь 2026 год не являются официальным прогнозом. Миграционные власти Панамы не публикуют сопоставимые данные отдельно за первое и второе полугодия прошлых лет, поэтому определить историческую сезонность невозможно.

Таким образом, удвоение показателя первого полугодия — лишь расчет при условии сохранения текущего темпа. Если во второй половине года активность окажется выше или ниже, итоговый показатель соответственно изменится.

Сроки рассмотрения также существенно различаются в зависимости от категории. Согласно Decreto Ejecutivo 722, для QIV установлен предусмотренный законом срок принятия решения в 30 рабочих дней, поэтому число одобрений по этой программе теснее связано с объемом поданных заявлений. Заявления по FNV, напротив, проходят проверку, которая может занимать несколько месяцев, прежде чем выдается временное разрешение на проживание.

Виланова ожидает, что активность во втором полугодии превысит уровень первых шести месяцев благодаря расширению международной дистрибуции и продвижения программы. Однако, по его словам, пока «слишком рано говорить», позволит ли это вывести общее число одобрений за 2026 год выше показателя 2025 года.

Торуп, напротив, не заметил замедления на практике. По его словам, его команда «чрезвычайно загружена в этом году»: она уже организовала четыре поездки инвесторов в Панаму, а пятая запланирована в ближайшие две недели.

Эти наблюдения не обязательно противоречат друг другу. Оба эксперта указывают скорее на изменение структуры спроса, чем на общий уход интереса от Панамы, и оба пока воздерживаются от однозначных выводов о динамике новых заявлений.

Если показатели первого полугодия сохранятся до конца года, в 2026 году Панама одобрит 3 092 заявления на получение резидентства на основании инвестиций. Это сделает 2026 год вторым самым слабым годом для такого вида иммиграции в стране с 2015 года. Ниже окажется только 2020 год с 2 007 одобрениями, тогда как в 2019 году их было 3 196.

Если вы планируете получить ВНЖ/ПМЖ/гражданство, инвестировать в экономику какой-либо страны или приобрести зарубежную недвижимость, мы приглашаем вас на консультацию в нашу компанию. На личной онлайн-встрече мы детально разберем ваши вопросы и составим пошаговый план действий для вас.