Наследственная ловушка: гражданство каких стран действительно передаётся следующим поколениям

Наследственная ловушка: гражданство каких стран действительно передаётся следующим поколениям

Турция, Египет и Камбоджа передают гражданство без ограничений по поколениям, а три из пяти карибских программ — только следующему поколению.

Представим 2045 год. Внук человека, получившего карибский паспорт в 2020-х годах, приходит в консульство, чтобы подтвердить своё право на гражданство, и неожиданно узнаёт, что подтверждать ему нечего. Право на гражданство перешло к его родителям — и на этом цепочка оборвалась.

Граница, на которой это происходит, в разных странах проходит гораздо раньше или позже, чем могут предполагать покупатели гражданства. Например, семья, получившая гражданство Доминики, а затем шесть лет спустя родившая ещё одного ребёнка, обнаружит, что этот ребёнок не получает гражданство автоматически, не имеет права подать заявление и не может присоединиться к программе ни за какую сумму. Семья, получившая гражданство Гренады и родившая ребёнка в том же году, напротив, передаёт ему гражданство при рождении — бесплатно. Но уже на уровне следующего поколения цепочка прекращается.

В этом нет ничего нового. Ещё в 2020 году в колонке для IMI отмечалось, что, за исключением Гренады, карибские программы не позволяли инвесторам передавать гражданство будущим поколениям: оно распространялось на детей заявителя и на этом останавливалось. Шесть лет спустя законодательство в некоторых юрисдикциях стало более строгим, а в других — более чётким, однако рекламные обещания гражданства «на поколения» в основном остались прежними.

Как страны определяют, кому передаётся гражданство

Когда ребёнок рождается за границей у родителя — гражданина страны, законодательство фактически сводится к одному из двух вопросов. Ответ на этот вопрос определяет, насколько долго полученный паспорт сможет оставаться внутри одной семьи.

Первый, более простой вопрос звучит так: является ли ваш родитель гражданином? Если да, ребёнок также получает гражданство — независимо от места рождения и от того, каким образом родитель сам его приобрёл.

Второй вопрос сложнее: каким образом ваши родители получили гражданство? Именно такая модель закреплена в конституциях стран Карибского бассейна, разработанных в Лондоне в 1970–1980-х годах, а также в законодательстве Мальты. Она различает граждан, получивших статус по собственному праву — например, по рождению на острове или в результате натурализации, — и тех, кто сам лишь унаследовал гражданство. Передавать гражданство дальше могут только представители первой категории.

Дальше всё зависит от того, к какой из этих категорий закон относит инвесторов. Именно здесь пять карибских программ расходятся.

Группа 1. Без ограничений по числу поколений

Турция — самый наглядный пример такой модели. Согласно её законодательству о гражданстве, ребёнок, родившийся у турецкой матери или отца, является гражданином Турции с рождения независимо от того, родился он в стране или за её пределами. Закон не устанавливает ограничений в зависимости от того, каким образом родитель получил гражданство, и не обрывает цепочку после одного или двух поколений. На практике основной административной процедурой становится регистрация рождения в турецком консульстве.

Мурат Юксель из Yüksel Law, внутренней юридической фирмы CIP Turkey, отмечает, что самое распространённое заблуждение клиентов связано с предположением, будто гражданство, полученное через инвестиции, представляет собой «особую форму гражданства, которая носит персональный характер, ограничивает передачу гражданства будущим поколениям или каким-либо образом уступает гражданству, полученному другими способами».

По его словам, это не так:

«Будущим поколениям передаётся не какой-то особый “статус CBI”, а само турецкое гражданство».

Для каждого следующего поколения действует один и тот же основной критерий: хотя бы один из родителей должен быть гражданином Турции на момент рождения ребёнка, а родство должно быть юридически установлено.

Египет придерживается той же модели. После поправки 2004 года, уравнявшей права матерей и отцов, человек, родившийся у египетского родителя, является гражданином Египта независимо от места рождения. Несовершеннолетние дети лица, получающего гражданство в результате натурализации, как правило, включаются в предоставление гражданства родителю и не обязаны подавать отдельные заявления.

Камбоджа также предусматривает передачу гражданства без ограничения по числу поколений. Закон о гражданстве 1996 года признаёт гражданином любого законнорождённого ребёнка камбоджийской матери или отца независимо от места рождения ребёнка и не проводит различия между натурализованными родителями и теми, кто получил гражданство по рождению.

Науру устанавливает самое простое правило из пяти стран. Согласно законодательству о гражданстве, ребёнок, родившийся за пределами Науру, является гражданином, если хотя бы один из его родителей был гражданином на момент рождения. Закон не ограничивает это правило родителями, родившимися на острове, и не прекращает передачу гражданства после определённого числа поколений.

Вануату, судя по формулировкам законодательства, придерживается того же принципа. Конституция предусматривает, что любой человек, родившийся после обретения независимости, становится гражданином, если хотя бы один из родителей является гражданином Вануату, независимо от того, родился ребёнок в стране или за её пределами. Однако практикующие специалисты сообщают, что дети, родившиеся после получения инвестором гражданства, вместо автоматического признания гражданами проходят отдельную платную процедуру после одобрения заявления.

Группа 2. Одно поколение — и передача прекращается

Гренада ближе всего к рекламному обещанию гражданства «на поколения» — благодаря одному положению конституции. Она предоставляет гражданство при рождении ребёнку, родившемуся за границей, если его родитель сам не унаследовал гражданство. Инвестор, получивший гражданство по программе Гренады, приобрёл его, а не унаследовал. Поэтому его ребёнок, родившийся в Дубае, Лондоне или любой другой стране, автоматически получает гражданство Гренады с рождения — без уплаты пошлины и без установленного срока для оформления.

Однако этот ребёнок уже получает гражданство по наследству. Поэтому его собственный ребёнок, если родится за границей, автоматически гражданство не получит. На практике обещание «на поколения» означает здесь лишь две последовательные передачи: от инвестора к его ребёнку.

У внука, исключённого из автоматической передачи гражданства, всё же остаётся один возможный путь. Раздел 5A Закона о гражданстве Гренады позволяет министру зарегистрировать потомка гражданина по заявлению. Однако это дискреционный механизм, а не гарантированное право, и на сегодняшний день неизвестно ни об одной семье, получившей гражданство через CBI и проверившей этот механизм на практике.

Сент-Люсия практически дословно воспроизводит формулировку Гренады и приходит к тому же результату. Её программа также позволяет гражданину добавить ребёнка, родившегося после подачи первоначального заявления, через отдельное заявление в Совет по вопросам гражданства за инвестиции (CBI Board). Для иждивенцев, которые уже имели право участвовать в первоначальной заявке, но не были в неё включены, установлен другой срок — пять лет.

Мальта больше не продаёт гражданство. В апреле 2025 года высший суд ЕС постановил, что программа должна быть закрыта, а в июле того же года Мальта заменила её дискреционным механизмом, основанным на заслугах. Однако правила передачи гражданства по-прежнему применяются к тысячам семей, которые получили гражданство в рамках бывшей программы.

Мальтийское агентство по гражданству рассматривает этот вопрос через статус родителя. Ребёнок, родившийся за границей, является гражданином Мальты, если на момент его рождения родитель обладает гражданством в силу рождения на Мальте, натурализации или регистрации.

Инвестор, натурализованный по бывшей программе, относится ко второй категории. Поэтому его ребёнок, родившийся за границей, получает гражданство Мальты. Однако этот ребёнок уже унаследовал гражданство, а Мальта не позволяет передавать гражданство, полученное по наследству, следующему поколению. Поэтому внук, родившийся за границей, ничего автоматически не получает.

На первый взгляд может показаться логичным предположить, что внук сможет воспользоваться своим мальтийским происхождением, поскольку Мальта позволяет людям с мальтийскими корнями претендовать на гражданство. Но и этот путь недоступен. Когда Мальта ввела механизм получения гражданства по происхождению в 2007 году, она ограничила его лицами, происходящими от предка, родившегося на Мальте, чей собственный родитель также родился на Мальте. Такой родословной у семей инвесторов нет.

Алекс Хопкин, директор по операционной деятельности Latitude Group, отмечает, что ни одна семья пока не дошла до этой ситуации:

«IIP начала действовать в 2014 году, а MEIN — в 2020-м, поэтому сейчас это, скорее всего, остаётся потенциальной проблемой: нам неизвестно ни об одной семье инвесторов, в которой после первоначальной натурализации родились два последовательных поколения».

Однако существует способ не допустить утраты возможности передавать гражданство после второго поколения.

«Если семья хочет гарантировать, что внук автоматически получит гражданство, мы рекомендуем рассмотреть возможность рождения ребёнка на Мальте», — говорит Хопкин.

Ребёнок, родившийся на острове у родителя — гражданина Мальты, получает гражданство по факту рождения на Мальте, а не по наследству. Таким образом, цепочка передачи гражданства начинается заново.

Группа 3. Автоматической передачи нет

Сент-Китс и Невис располагает старейшей программой инвестиционного гражданства в мире и устанавливает наиболее жёсткие правила передачи гражданства. Ребёнок, родившийся за границей, получает гражданство при рождении только в том случае, если один из родителей родился в Сент-Китс и Невис и непосредственно перед обретением независимости в 1983 году имел британское гражданство. Это исключает всех инвесторов.

Альтернативный механизм — право зарегистрировать любого ребёнка гражданина младше 18 лет — содержит специальное ограничение для инвесторов. Закон о гражданстве прямо позволяет министру отказать в регистрации, если заявитель является ребёнком человека, получившего гражданство через инвестиции.

Таким образом, на практике речь идёт скорее о тарифе за оформление, чем о гарантированном законом праве. Официальные рекомендации подразделения по вопросам гражданства за инвестиции (CIU) устанавливают сбор в размере $7 500 за ребёнка младше трёх лет, родившегося после выдачи сертификата, и $10 000 за ребёнка, родившегося в период рассмотрения заявления, — сверх стандартных сборов. Дети, которые имели право быть включёнными в первоначальное заявление, но были просто в него не внесены, воспользоваться этим механизмом вообще не могут и должны проходить новую процедуру по спонсируемому заявлению.

Граница в 18 лет настолько существенна, что правительство публично предупреждало проживающих за рубежом граждан о существовании этого ограничения. В октябре 2025 года петиция, представленная Национальной ассамблее, призвала законодателей изменить положение, ограничивающее передачу гражданства только первым поколением, родившимся за границей.

Антигуа и Барбуда также ограничивает автоматическое получение гражданства по рождению за границей детьми граждан, которые были гражданами в период обретения независимости или родились на острове. Однако механизм регистрации здесь более либеральный, чем в Сент-Китс и Невис: он даёт безусловное право зарегистрировать любого ребёнка гражданина младше 18 лет и не содержит исключения для инвесторов. Поэтому семья, которая будет последовательно соблюдать установленные правила, теоретически может продолжать регистрировать каждое следующее поколение при условии, что регистрация проводится до достижения ребёнком 18 лет.

CIU устанавливает плату за использование этого механизма, а не исключает его. Лицензированные агенты указывают стоимость оформления после получения гражданства: $10 000 для новорождённого или недавно усыновлённого ребёнка младше шести лет и $20 000 для ребёнка в возрасте от шести до 17 лет. Кроме того, Антигуа требует от инвесторов провести в стране пять дней в течение первых пяти лет после получения гражданства.

Доминика устанавливает самое жёсткое ограничение из всех рассматриваемых программ. И положение об автоматической передаче гражданства, и механизм регистрации распространяются только на детей лиц, которые были гражданами на момент обретения Доминикой независимости или родились на её территории. Поэтому ребёнок инвестора не имеет конституционного основания получить гражданство по происхождению.

В результате вопрос полностью регулируется правилами самой программы. Они позволяют гражданину, получившему гражданство через CBI, зарегистрировать ребёнка, родившегося или усыновлённого не позднее чем через пять лет после получения инвестором гражданства, при условии, что ребёнку ещё не исполнилось 18 лет. После истечения этого срока никакого пути для получения гражданства не предусмотрено.

Северная Македония приходит к сходному результату, но использует для этого не прямое разграничение категорий, а возрастные сроки. Если оба родителя являются гражданами, гражданство передаётся автоматически. Если один из родителей — иностранный гражданин и ребёнок родился за границей, он получает гражданство только при одном из следующих условий: его зарегистрировали до достижения 18 лет; до этого возраста он переехал в Северную Македонию вместе с родителем-македонцем; либо подал заявление в возрасте от 18 до 23 лет.

Особые случаи: Иордания и Сан-Томе и Принсипи

Иордания позволяет передавать гражданство без ограничения по числу поколений, но только по мужской линии. Ребёнок, родившийся где угодно у отца — гражданина Иордании, получает иорданское гражданство. Иорданская мать, состоящая в браке с иностранцем, вообще не может передать своё гражданство ребёнку. В рекламных материалах программ об этом не говорится, что делает данный случай наиболее ярким примером гендерного неравенства в правилах передачи гражданства среди всех программ CBI.

Сан-Томе и Принсипи запустило самую новую и самую дешёвую программу на рынке 1 августа 2025 года. Конституция признаёт гражданами детей гражданки или гражданина Сан-Томе и Принсипи, а передача гражданства детям, родившимся за границей, по всей видимости, осуществляется через регистрацию.

Однако здесь есть существенная неопределённость: по состоянию на апрель 2024 года подзаконные правила, необходимые для реализации закона о гражданстве 2022 года, всё ещё не были приняты. Пока соответствующего регулирования нет, правила, применимые к передаче гражданства в семьях инвесторов, остаются неурегулированными. Поэтому любой, кто сегодня даёт однозначный ответ о возможности передачи гражданства следующим поколениям в Сан-Томе и Принсипи, фактически делает предположение.

Почему этот вопрос скоро станет ещё важнее

Все остальные характеристики программ CBI находятся под пристальным вниманием. Стоимость программ сравнивают по каждому пункту, сроки обработки заявлений отслеживают, количество стран с безвизовым доступом регулярно сопоставляют и пересматривают, а стандарты проверки благонадёжности оцениваются тремя правительствами и региональным регулятором. Однако обещание передачи гражданства нескольким поколениям до сих пор не подвергалось столь же тщательному анализу.

Сейчас одновременно происходят два процесса.

Во всём мире гражданство становится всё сложнее передавать по наследству, и наиболее наглядный пример здесь — Италия. Страна ограничила количество поколений, через которые гражданство может передаваться по семейной линии, а её высший суд подтвердил это ограничение в марте 2026 года. Если раньше возможность унаследовать гражданство во многом воспринималась как само собой разумеющаяся, то теперь она всё чаще ограничивается.

Одновременно гражданство, полученное через инвестиции, становится менее постоянным. Недавно Турция лишила гражданства 6 134 инвесторов, Гренада рассматривает возможность введения требования о проживании, которое может затронуть людей, уже владеющих её паспортом, а Сент-Китс и Невис планирует обязать инвесторов проводить определённое время в стране.

Оба этих процесса усиливают значение одного и того же фундаментального вопроса. Паспорт, который можно без проблем передавать от одного поколения к следующему, сегодня объективно ценнее паспорта, который такой возможности не даёт. И наоборот: если паспорт рекламируется как гражданство «на поколения», а законодательство в действительности не позволяет передавать его дальше, это может привести к претензиям спустя 20 лет — когда внуку клиента откажут в консульстве.

Каждая семья, приобретающая карибский паспорт ради будущего своих внуков, должна ещё до перевода денег получить письменный ответ на простой вопрос: будет ли у внука право на гражданство, возможность подать заявление или вообще никакого предусмотренного законом пути его получить.

Сегодня для трёх из пяти карибских программ такого пути нет.

Если вы планируете получить ВНЖ/ПМЖ/гражданство, инвестировать в экономику какой-либо страны или приобрести зарубежную недвижимость, мы приглашаем вас на консультацию в нашу компанию. На личной онлайн-встрече мы детально разберем ваши вопросы и составим пошаговый план действий для вас.