Италия становится главным европейским направлением для состоятельных мигрантов

Италия вышла на первое место в Европе как направление для состоятельных людей, переезжающих в другие страны. Несмотря на заметное повышение стоимости специального налогового режима, страна продолжает привлекать обеспеченных новых резидентов благодаря фиксированному налогу на зарубежные доходы, сравнительно доступной Investor Visa и стабильным правилам для уже участвующих в программе лиц.

Большую часть прошлого столетия состоятельные семьи, покидавшие страны с высоким налогообложением, обычно выбирали Швейцарию, Монако или Великобританию. Теперь эта схема меняется. Швейцария стала осторожнее относиться к иностранному капиталу, возможности Монако ограничены, а Великобритания в апреле 2025 года заменила режим non-dom налогообложением мирового дохода.

На этом фоне Италия всё активнее привлекает состоятельных переезжающих. За последние 18 месяцев в Милан перебрались известные банкиры, промышленники и миллиардеры, ранее жившие в Лондоне. Страна сформировала широкую систему для релокации, сочетающую льготное налогообложение новых резидентов с иммиграционными маршрутами для граждан стран, не входящих в ЕС.

В 2025 году чистый приток переезжающих миллионеров в Италию составил 3 600 человек — это самый высокий показатель в Европе и третий в мире после ОАЭ и США. В Швейцарию переехали 3 000 миллионеров, в Португалию — 1 400, в Грецию — 1 200.

Эти показатели пришлись на рекордный период мировой миграции состоятельных людей. В 2025 году по всему миру переехали 142 000 миллионеров, а в 2026 году, как ожидается, переедут ещё 165 000. Италия привлекла большую долю этого потока, чем любая другая европейская юрисдикция.

Итальянский режим фиксированного налога

Статья 24-bis Налогового кодекса Италии предусматривает режим фиксированного налогообложения для лиц, которые соответствуют условиям и становятся налоговыми резидентами страны. Для применения режима необходимо прожить за пределами Италии не менее девяти из десяти предшествующих лет.

Участники программы могут заменить обычное налогообложение доходов из зарубежных источников фиксированным ежегодным платежом на срок до 15 лет. Размер платежа не зависит от величины иностранного дохода: он одинаков как при доходе €1 млн, так и при доходе €50 млн.

С момента запуска режима ежегодный платёж несколько раз повышался:

• €100 000 — при введении в 2017 году;
• €200 000 — с августа 2024 года;
• €300 000 — с 1 января 2026 года, после вступления в силу Бюджетного закона 2026 года.

Платёж за каждого члена семьи, отвечающего установленным условиям, также вырос до €50 000.

Полный эффект повышения ставки в 2026 году пока неизвестен, поскольку данные налоговых деклараций публикуются с двухлетней задержкой. Согласно прогнозам правительства, ставка €300 000 может примерно вдвое сократить число новых участников. Однако первые признаки не свидетельствуют о снижении спроса, особенно среди семей с ультравысоким уровнем капитала. Для них фиксированный ежегодный платёж по-прежнему может быть ниже предельных налоговых ставок от 45% до 50%, действующих в других странах Европы. Повышение ставки в 2024 году также не привело к заметному снижению числа переездов.

В 2023 году в режиме участвовали почти 1 500 человек, что на 31,6% больше, чем годом ранее. В период с 2020 по 2023 год программа принесла €315 млн дохода. С 2017 года общее число участников, включая членов их семей, оценивается примерно в 4 000 человек.

Одна из ключевых особенностей режима — сохранение прежних ставок для уже принятых участников. Лица, вошедшие в программу в 2017 году, продолжают платить первоначальные €100 000 в год, тогда как участники, присоединившиеся в 2026 году, уплачивают €300 000. Правительство также отказалось от предложения ввести обязательное требование об инвестициях для участников режима фиксированного налога.

Влияние налоговых изменений в Великобритании

Великобритания стала важным источником притока капитала в Италию. После отмены режима non-dom в апреле 2025 года и перехода к налогообложению мирового дохода страна столкнулась с чистым оттоком 16 500 миллионеров за год. Это был крупнейший зарегистрированный годовой отток и более чем вдвое превышал показатель Китая.

Милан выбрали несколько известных людей, ранее живших в Лондоне. Среди них — вице-председатель Goldman Sachs Ричард Гнодде, владелец футбольного клуба Aston Villa Нассеф Савирис, руководители компаний потребительского сектора Элио Леони-Скети и Барт Бехт, а также первый миллиардер Исландии Тор Бьёргольфссон. Позднее Бьёргольфссон выступил за то, чтобы Великобритания рассмотрела возможность введения режима ограниченного налогообложения, аналогичного итальянскому.

Интерес к элитной недвижимости Милана также вырос. Число запросов от покупателей из Великобритании на приобретение недвижимости в Милане увеличилось на 260% в период с 2023 по 2025 год. Для итальянского рынка недвижимости в целом рост за тот же период составил 42%.

Варианты Investor Visa

Благоприятный налоговый режим сам по себе не даёт права проживать в Италии. Для граждан стран, не входящих в ЕС, Investor Visa может стать иммиграционным основанием для получения права на проживание наряду с применением режима фиксированного налога.

Соответствующие требованиям варианты включают инвестиции в размере €250 000 в инновационный стартап, €500 000 в итальянскую компанию, €2 млн в государственные облигации или пожертвование в размере €1 млн. Инвестиция вносится после одобрения заявления, а программа не устанавливает минимального требования к физическому пребыванию в стране.

К декабрю 2025 года по программе Investor Visa было подано 209 заявлений. С 2018 года число заявлений росло со среднегодовым темпом 62,6%, а решения по-прежнему выносятся в течение 30 дней.

Позиции Италии укрепились по мере того, как сопоставимые европейские программы стали более ограниченными или дорогими. Испания закрыла программу «золотой визы» в апреле 2025 года. Минимальный порог для инвестиций в фонды в Португалии теперь составляет €500 000, а в Греции для наиболее востребованных районов требуется €800 000. Таким образом, итальянский вариант с инвестициями от €250 000 в инновационный стартап остаётся самым низким существенным инвестиционным порогом среди сопоставимых программ в Западной Европе.

Дополнительные налоговые стимулы

Налоговые льготы Италии распространяются не только на самых состоятельных людей.

Иностранные пенсионеры, переезжающие в муниципалитеты южной Италии, отвечающие установленным условиям, могут уплачивать фиксированный налог 7% на зарубежные доходы в течение десяти лет. В апреле 2026 года режим распространили на муниципалитеты с населением до 30 000 человек, благодаря чему условиям стали соответствовать ещё 74 города.

Лица, переезжающие в Италию для работы и отвечающие требованиям, могут воспользоваться режимом impatriati. Он освобождает от налогообложения 50% соответствующего требованиям дохода от трудовой деятельности в Италии — в пределах €600 000. При переезде в южную Италию по установленным условиям освобождение увеличивается до 70%.

Планирование переезда в Италию

То, что Италия продолжает привлекать состоятельных резидентов после двух существенных повышений ставки фиксированного налога за два года, говорит о её сильных позициях на международном рынке релокации. Семьям, рассматривающим переезд из стран с более высоким налогообложением, может быть целесообразно оценить действующие условия до следующей корректировки политики.

Успех переезда зависит не только от выбора страны. До установления резидентства необходимо тщательно оценить момент приобретения статуса налогового резидента Италии, возможность получить предварительное налоговое разъяснение и взаимодействие между режимом фиксированного налога и Investor Visa.

Если вы планируете получить ВНЖ/ПМЖ/гражданство, инвестировать в экономику какой-либо страны или приобрести зарубежную недвижимость, мы приглашаем вас на консультацию в нашу компанию. На личной онлайн-встрече мы детально разберем ваши вопросы и составим пошаговый план действий для вас.